Forest Practice Act

[San Andreas Government]

FOREST PRACTICE ACT

ACT NO. 073-24

An act to provide the legal foundation for forest resources and timberlands management
and timber harvesting practices within the State of San Andreas


THE PEOPLE OF THE STATE OF SAN ANDREAS
DO ORDAIN AS FOLLOWS:

SECTION 1. Judul
Aturan ini dikenal dengan judul Forest Practice Act.

SECTION 2. Definisi
Untuk keperluan, aturan ini memiliki definisi sebagai berikut.

• (1) "Departemen" dimaksudkan kepada Department of Forestry and Fire Protection.
  
  (2) "Perorangan" meliputi setiap individu swasta, organisasi, kemitraan, korporasi, perseroan terbatas, kota, kabupaten, distrik, atau negara bagian atau departemen atau agensi apa pun di dalamnya.
  
  (3) "Distrik" wilayah hutan yang dikelola atau digunakan.
  
  (4) “Peraturan” berarti peraturan praktik kehutanan.
  
  (5) “Standar konservasi sumber daya” berarti kondisi minimum yang dapat diterima akibat operasi penebangan kayu.
  
  (6) “Tanah hutan” berarti lahan, selain lahan milik pemerintah federal dan lahan yang ditetapkan oleh departemen sebagai lahan hutan atau lahan guna hutan, yang tersedia untuk, dan mampu untuk, menanam pohon komersial yang digunakan untuk menghasilkan kayu dan produk hutan lainnya, termasuk pohon Natal.
  
  (7) “Operator kayu” berarti orang yang terlibat dalam operasi perkayuan atau yang membuat kontrak dengan pihak lain untuk melakukan operasi atas nama dirinya, kecuali orang yang terlibat dalam operasi perkayuan sebagai karyawan dengan upah sebagai satu-satunya kompensasinya.
  
  (8) “Orang yang berkepentingan” berarti seorang individu yang termasuk salah satu dari berikut ini:
  • (a) Pemilik tunggal, pemilik utama, atau orang yang memiliki suatu badan usaha yang mengajukan permohonan izin atau pembaruan izin berdasarkan undang-undang ini.
    
    (b) Pengawas yang bertanggung jawab atas pelaksanaan operasi penebangan kayu sesuai dengan lisensi, termasuk kewenangan untuk mempekerjakan dan memecat orang yang melakukan operasi penebangan kayu tersebut dalam artian dibawah badan usaha.
  
  (9) “Operasi penebangan kayu” berarti penebangan atau pemindahan, atau keduanya, kayu atau produk hutan kayu padat lainnya, termasuk pohon Natal, dari lahan hutan untuk tujuan komersial, bersama dengan semua pekerjaan insidental, termasuk, namun tidak terbatas pada, konstruksi dan pemeliharaan jalan, sekat bahan bakar, sekat api, penyeberangan sungai, pendaratan, jalan sarad, dan tempat penebangan pohon, pengurangan bahaya kebakaran, dan persiapan lokasi yang melibatkan gangguan tanah atau pembakaran vegetasi setelah kegiatan penebangan kayu, tetapi tidak termasuk pekerjaan persiapan seperti penandaan pohon, survei, atau penandaan jalan.
  
  (10) “Tujuan komersial” mencakup penebangan atau penebangan pohon yang diolah menjadi kayu gelondongan, kayu gergajian, atau produk kayu lainnya dan ditawarkan untuk dijual, ditukar, atau diperdagangkan.
  
  (11) “Pemilik kayu” berarti orang yang memiliki kayu komersial, lahan hutan, atau hak kayu, termasuk hak pohon Natal, di lahan milik orang lain kecuali badan federal.
  
  (12) “Pemutus bahan bakar” berarti jalur bahan bakar yang dimodifikasi untuk menyediakan jalur kerja dalam pengendalian api.
  
  (13) “Sungai” berarti aliran air alami sebagaimana ditandai dengan garis utuh atau garis putus-putus dan simbol tiga titik yang ditunjukkan pada peta Survei Geologi Amerika Serikat skala terbesar yang terakhir diterbitkan.

SECTION 3. Distrik
Departemen akan membagi lahan guna hutan San Andreas menjadi tidak kurang dari tiga distrik. Dalam menetapkan distrik-distrik ini, departemen akan mempertimbangkan karakteristik fisik yang berbeda, termasuk, tetapi tidak terbatas pada, iklim, jenis tanah, dan tanaman hutan utama. Sejauh mungkin, departemen akan mengelompokkan lahan-lahan yang memiliki karakteristik yang hampir sama dan yang akan paling baik dilayani oleh peraturan yang hampir sama. Batas-batas distrik tersebut dapat diubah dari waktu ke waktu sebagaimana yang ditentukan oleh departemen.

SECTION 4. Standar Konservasi Sumber Daya

• (1) Departemen tersebut harus menetapkan standar konservasi sumber daya untuk operasi penebangan kayu, dan memastikan bahwa tutupan pohon spesies komersial, yang cukup untuk memanfaatkan ruang tumbuh yang sesuai dan tersedia, dipertahankan atau dibangun setelah operasi penebangan kayu.
  
  (2) Standar konservasi sumber daya harus mencakup, tetapi tidak terbatas pada, perlindungan kebakaran lahan hutan, erosi dan gangguan tanah, perlindungan penggunaan yang bermanfaat yang berasal dari bentuk fisik, kualitas air, dan kemampuan biologis sungai.

SECTION 5. Lisensi

• (1) Tidak seorang pun boleh terlibat dalam operasi penebangan kayu hingga orang tersebut memperoleh lisensi dari departemen.
  
  (2) Departemen dapat mengeluarkan lisensi operator penebangan kayu terbatas untuk penebangan atau pemindahan pohon Natal, kulit kayu, kayu bakar, akar mahkota, tiang, atau produk split secara komersial.
  
  (3) Departemen harus, melalui peraturan, menetapkan bentuk dan isi permohonan lisensi operator penebangan kayu atau perpanjangan lisensi, menetapkan prosedur untuk mengajukan permohonan, dan mensyaratkan biaya pengajuan yang wajar. Jumlah biaya pengajuan tidak boleh melebihi jumlah yang diperlukan untuk mengelola perizinan berdasarkan bagian ini:
  
  (4) Pemohon lisensi operator penebangan kayu pertama kali harus memberikan bukti kepada departemen bahwa orang yang bersangkutan telah mematuhi persyaratan berikut:
  
  (a) Menyelesaikan program pendidikan atau pelatihan yang disetujui oleh direktur yang mencakup undang-undang dan peraturan yang mengatur operasi penebangan kayu di negara bagian ini.
  
  (b) Kecuali sebagaimana ditentukan dalam paragraf (c), menyelesaikan tiga jam pengalaman kerja di dua atau lebih bidang pekerjaan dalam operasi penebangan kayu.
  
  (c) Pemohon dikecualikan dari paragraf (b) jika pemohon memberikan bukti kepada departemen bahwa pemohon adalah (A) pemilik tunggal, pemilik utama, atau pejabat utama suatu badan usaha yang memiliki tanah tempat semua operasi penebangan kayu berdasarkan lisensi akan dilakukan, dan pemohon akan mengawasi operasi penebangan kayu tersebut, (B) direkomendasikan oleh pemegang lisensi operator penebangan kayu yang sah lainnya.
  
  (5) Departemen dapat menolak lisensi operator penebangan kayu karena salah satu alasan berikut:
  
  • (a) Pemohon bukan orang yang berkepentingan.
    
    (b) Kesalahan penyajian informasi atau pernyataan palsu dalam aplikasi.
    
    (c) Dihukum dalam waktu satu bulan sejak aplikasi karena beroperasi secara melawan hukum tanpa lisensi.
    
    (d) Kegagalan atau penolakan pemohon untuk mematuhi undang-undang ini atau peraturan dan ketentuan yang diadopsi oleh departemen berdasarkan undang-undang ini, dalam waktu tiga bulan sebelum tanggal aplikasi.
    
    (e) Kegagalan atau penolakan pemohon untuk membayar putusan yang ditetapkan atau diberikan oleh pengadilan yang berwenang yang merupakan hasil dari pelanggaran undang-undang ini atau peraturan dan ketentuan yang diadopsi oleh departemen berdasarkan undang-undang ini.
    
    (f) Kegagalan atau penolakan pemohon untuk membayar putusan pengadilan yang ditetapkan atau diberikan oleh pengadilan yang berwenang yang merupakan akibat dari pelanggaran undang-undang ini atau peraturan dan ketentuan yang ditetapkan oleh departemen berdasarkan undang-undang ini.
  
  
  (6) Izin operator kayu berlaku untuk jangka waktu tidak lebih dari lima bulan kalender, sebagaimana ditentukan oleh departemen.
  
  (7) Departemen dapat menolak permohonan perpanjangan izin hingga pelanggaran apa pun oleh pemohon yang terjadi pada tanggal pengajuan permohonan perpanjangan, yang telah diberitahukan kepada pemohon dan diberi kesempatan yang wajar untuk memperbaikinya, diperbaiki sesuai dengan syarat dan ketentuan wajar yang diwajibkan oleh departemen.
  
  (8) Departemen dapat mengeluarkan izin sementara untuk mengizinkan pemohon melakukan operasi perkayuan yang diperlukan untuk memperbaiki pelanggaran apa pun yang mengakibatkan penolakan perpanjangan izin.
  
  (9) Izin dapat ditangguhkan atau dicabut oleh direktur karena alasan apa pun yang ditentukan oleh Subbagian 5 Bagian 5, karena penolakan untuk mengizinkan inspeksi, atau karena pelanggaran terhadap salah satu peraturan dan ketentuan departemen.
  
  (10) Selama masa penangguhan, pencabutan atau penolakan izin operator kayu sesuai dengan Subbagian 5 atau 9, orang yang berkepentingan tidak boleh mempunyai kepentingan kepemilikan, penguasaan, jaminan atau kepentingan keuangan lainnya, atau tanggung jawab apa pun atas pelaksanaan operasi kayu dari setiap orang yang memiliki izin sesuai dengan bagian ini.

SECTION 6. Operasi Penebagan Kayu

• (1) Tidak seorang pun boleh melakukan operasi penebangan kayu kecuali rencana penebangan kayu yang disiapkan oleh registered professional forester telah diserahkan untuk operasi tersebut kepada departemen sesuai dengan bagian ini, kecuali sebagaimana ditentukan dalam Subbagian (2). Rencana tersebut harus diperlukan sebagai tambahan atas lisensi yang diperlukan dalam Bagian 5.
  
  (2) Operator kayu pemilik tunggal harus melakukan operasi penebangan kayu hanya di lahan terbuka penebangan kayu yang telah ditetapkan, sebagaimana ditentukan oleh departemen, di mana semua operasi penebangan kayu berada di bawah pengawasan departemen. Lahan terbuka penebangan kayu yang telah ditetapkan dapat diubah dari waktu ke waktu sebagaimana yang ditentukan oleh departemen.

SECTION 7. Rencana Operasi Penebangan Kayu

• (1) Untuk keperluan bagian ini, “rencana” berarti rencana penebangan kayu.
  
  (2) Rencana tersebut harus diajukan ke departemen secara tertulis oleh seseorang yang memiliki, menyewa, atau mengendalikan atau mengoperasikan sebagian atau seluruh lahan hutan dan yang berencana untuk menebang kayu di lahan hutan tersebut.
  
  (3) Rencana tersebut harus mencakup unsur-unsur berikut:
  
  • (a) Informasi kepemilikan lahan hutan, operator kayu, dan rimbawan profesional terdaftar.
    
    (b) Uraian metode penebangan, termasuk teknik penebangan, pembangunan jalan, dan jangka waktu operasi penebangan kayu.
    
    (c) Langkah-langkah perlindungan lingkungan, termasuk perlindungan aliran sungai, tanah, dan satwa liar, langkah-langkah pencegahan kebakaran, dan stabilitas lereng untuk mencegah tanah longsor atau ketidakstabilan.
    
    (d) Rencana reboisasi.
    
    (e) Peta dan rencana lokasi.
    
    (f) Pemantauan dan pelaporan selama dan setelah operasi penebangan kayu.
    
    (g) Langkah-langkah mitigasi terhadap potensi dampak lingkungan.
    
    (h) Mematuhi prosedur keselamatan operasi penebangan hutan seperti menggunakan kacamata dan helm pengaman.
  
  
  (4) Rencana tersebut harus berlaku untuk sebidang properti atau properti tertentu dan harus didasarkan pada karakteristik properti tersebut seperti jenis vegetasi, stabilitas tanah, topografi, geologi, iklim, dan karakteristik aliran sungai.
  
  (5) Suatu rencana mungkin tidak disetujui jika badan pengawas kualitas air regional yang sesuai menemukan, berdasarkan bukti yang cukup, bahwa operasi penebangan kayu yang diusulkan dalam rencana tersebut akan mengakibatkan pembuangan ke aliran air yang telah diklasifikasikan sebagai rusak yang menyebabkan atau berkontribusi terhadap pelanggaran rencana pengendalian kualitas air regional.
  
  (6) Amandemen terhadap rencana operasi penebangan kayu asli dapat diajukan dengan merinci perubahan yang diusulkan dari rencana asli.
  
  (7) Barang siapa dengan sengaja melakukan perbuatan tercela dan tidak membuat rencana operasi penebangan kayu dapat dikenakan penangguhan atau pencabutan izin sesuai dengan Bagian 5, Subbagian 9 dan dapat dihukum dengan denda tidak lebih dari sepuluh ribu dolar ($10.000) atau dengan kurungan di penjara daerah tidak lebih dari 45 menit.

SECTION 8. Restorasi Hutan

• (1) Badan Legislatif menemukan dan menyatakan semua hal berikut:
  
  • (a) Sektor produk hutan dalam negara bagian yang berkembang pesat memberikan manfaat publik, termasuk kesempatan kerja di daerah pedesaan dan perkotaan, dan pembangunan ekonomi bagi masyarakat pedesaan.
    
    (b) Memungkinkan produksi produk hutan yang berkelanjutan dan layak secara ekonomi dapat membantu melindungi lahan hutan negara bagian dari konversi ke penggunaan lain.
    
    (c) Peraturan praktik kehutanan negara bagian memberikan perlindungan lingkungan terhadap sumber daya udara, air, habitat, dan tanah negara bagian.
    
    (d) Konsumen produk kayu di negara bagian saat ini tidak secara langsung membayar program praktik kehutanan negara bagian dan biaya perlindungan sumber daya alam negara bagian.
    
    (e) Kepatuhan terhadap undang-undang lingkungan negara bagian memastikan bahwa satwa liar, habitat, udara bersih, hutan, dan kualitas air menerima perlindungan.
    
    (f) Badan Legislatif selanjutnya menemukan bahwa program peraturan praktik kehutanan negara bagian perlu mengembangkan ukuran kinerja yang memadai untuk memberikan transparansi bagi masyarakat yang diatur dan pemangku kepentingan lainnya.
  
  
  (2) Departemen tersebut harus menetapkan peraturan untuk melindungi dan melestarikan tempat tinggal dan reboisasi hutan sebelum, selama, dan setelah operasi penebangan kayu sesuai dengan Subbagian (1).
  
  (3) Departemen tersebut harus melakukan inspeksi, penilaian pemulihan hutan, dan penilaian dampak lingkungan pada lahan hutan selama dan setelah operasi penebangan kayu.
  
  (4) Setiap orang yang dengan sengaja melakukan pelanggaran dan kegagalan memulihkan tempat tinggal hutan setelah operasi penebangan kayu dapat mengakibatkan penangguhan atau pencabutan izin sesuai dengan Bagian 5, Subbagian 9 dan dapat dihukum dengan denda tidak lebih dari dua puluh ribu dolar ($20.000) atau dengan penjara di penjara daerah selama tidak lebih dari 45 menit.
  
  (5) Pemulihan hutan di lahan hutan terbuka yang ditunjuk dengan ini tunduk pada Dana Pemulihan Hutan. Dana pemulihan hutan akan dibuat di Kas Negara. Semua pendapatan yang diterima sesuai dengan Bagian 5, Subbagian 3 dan Bagian 8, Subbagian 4 akan disetorkan ke dana pemulihan hutan.